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村級工業(yè)區(qū)內(nèi)的間家具廠家具廠

　　企業(yè)數(shù)量龐大與執(zhí)法力量形成反差明顯，僅僅樂從水藤一個村就有400多家家具廠，讓部“我們局環(huán)保執(zhí)法只有11個人，門無其中一個準備休產(chǎn)假、力轉(zhuǎn)路一個考上了公務(wù)員即將離任。有出”面對這力量的間家具廠懸殊，樂從環(huán)運分局副局長韋國偉有些無奈地說道。讓部

　　樂從共有1400間家具廠，門無參差不齊，力轉(zhuǎn)路布局散落，有出即便有了執(zhí)法，間家具廠但整個家具制造業(yè)的讓部整治提升仍面臨著太多的挑戰(zhàn)。

  1400間家具廠
  聯(lián)合執(zhí)法到部門執(zhí)法

　　有著家具商貿(mào)之都的門無樂從鎮(zhèn)，駐扎著眾多的力轉(zhuǎn)路家具制造企業(yè)，據(jù)樂從鎮(zhèn)家具制造業(yè)整治提升工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有出2007年到現(xiàn)今，樂從家具制造廠從原來的1000多家增加至1400余家。

　　而且，家具廠存在“散、小、亂”的特點，規(guī)模大小參差不齊，散落在村級工業(yè)園內(nèi)。樂從鎮(zhèn)經(jīng)科局相關(guān)負責人任沃寧說道： “家具廠準入門檻低，甚至幾萬元就可以開設(shè)一個家具廠，由于門檻低也導致了過度競爭、惡性競爭。”據(jù)了解，因為家具廠準入門檻低、加上細化分工，有的還是“兩人家具廠”，只要一個開邊、一個裁縫，就組成了一家床墊生產(chǎn)廠。

　　面對著如此龐大數(shù)量的家具制造廠，如何保證環(huán)保、消防、產(chǎn)品質(zhì)量等問題，考驗著地方的治理，部門常規(guī)檢查成為主要手段。據(jù)悉，僅今年7月份，樂從環(huán)運分局、市監(jiān)分局、派出所，三個部門一個月共巡查家具制造企業(yè)195家，發(fā)出整改通知114份，試圖以部門執(zhí)法推動樂從鎮(zhèn)家具制造業(yè)整治提升。

　　執(zhí)法的方式也在悄悄變化，任沃寧介紹：“從去年的部門聯(lián)合執(zhí)法，改為了現(xiàn)今的部門執(zhí)法，強化執(zhí)法力度，而且實行了村居自主巡查、上報，設(shè)置了專管員管理。”然而，即便是有了執(zhí)法，家具制造業(yè)的整治提升仍然面臨著各方的挑戰(zhàn)。

  利器無用處
  部門、企業(yè)“弱狀態(tài)”

　　企業(yè)拒絕配合是部門執(zhí)法的一大頭疼問題，任沃寧談檢查的情形時說道，“老板借口出差不在、甚至干脆閉門拒查，這都是經(jīng)常遇到的事情，直接導致了整治有時候難以落實。”

　　投資群體的格局也隨之變化，樂從鎮(zhèn)家具制造業(yè)整治提升辦相關(guān)負責人表示，雖然沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但是可以肯定樂從家具廠至少有50%以上是外地人投資新建的。樂從環(huán)運分局副局長鄧樂說道：“現(xiàn)狀是很多外來的老板缺乏對本地的歸屬感，屬于候鳥型經(jīng)濟，也缺乏企業(yè)良心，再加上是規(guī)模小，根本不愿上幾十萬的環(huán)保設(shè)備，做企業(yè)提升。”

　　而且，企業(yè)數(shù)量龐大與執(zhí)法力量形成反差明顯，僅僅樂從水藤村就有400多家家具廠，“我們局環(huán)保執(zhí)法只有11個人，一個準備休產(chǎn)假、一個考上了公務(wù)員即將離任。”樂從環(huán)運分局副局長韋國偉有些無奈地道。

　　部門執(zhí)法是推動提升的“利器”，但是工作量卻極其龐大，記者注意到，家具生產(chǎn)廠檢查，從證件核對、排污取樣監(jiān)測、危險廢棄物轉(zhuǎn)移等檢查工序繁多，且要求細致。以危險廢棄物轉(zhuǎn)移為例，文件上要核對運輸企業(yè)公章、公安部門章、企業(yè)公章，推算使用過程中產(chǎn)出的危險廢棄物與轉(zhuǎn)移的是否一致，最后執(zhí)法人員再到現(xiàn)場核實。

　　“我們不怕檢查執(zhí)法，但不能只查我一家或幾家，整個環(huán)境要公平，我們做企業(yè)考慮的首先也是利潤，自身生存都存在困難，那肯定顧及不到環(huán)保、消防各方面提升。”樂從某家具廠老板坦誠道。據(jù)順德區(qū)決咨委副主任委員葉中平《順德家具企業(yè)的效率分析研究報告》顯示，自有品牌家具制造企業(yè)和代工家具制造企業(yè)人均產(chǎn)值分別為3.3萬/月、3.7萬/月，處于微利與微虧的狀態(tài)。

  家具有出路
  聯(lián)動村居、企業(yè)轉(zhuǎn)型

　　今年初，在樂從環(huán)運分局對大閘村的家具企業(yè)進行立案查處期間，借著環(huán)保執(zhí)法的威懾力，大閘村對家具廠進行分類，劃分重、中、輕，分批召開會議。“過去很多家具企業(yè)的負責人光開會不行動，會議針對性不強，千篇一律、流于形式，這次專門針對噴漆、粉塵企業(yè)召開企業(yè)分類會議，甚至個別約談，起到了很好的效果。”大閘村委相關(guān)負責人說道。

　　不僅是“嘴上功夫”、做政策宣講，大閘村還推出了實際行動——合同約束。村內(nèi)工業(yè)區(qū)的土地是屬于股份社的，股份社與業(yè)主簽訂土地租賃合同時，大閘村規(guī)定承租方必須守法經(jīng)營，不能將廠房租借給污染企業(yè)，否則股份社有權(quán)終止合同，從源頭上杜絕了污染企業(yè)進入大閘村。

　　家具廠自身的轉(zhuǎn)型是最終的出路，近日，佛山新城管委會人力資源和社會保障局就聯(lián)合樂從家具協(xié)會舉辦了《推動企業(yè)管理升級，助企業(yè)降低成本》家具行業(yè)ERP管理工具研討會，樂從家具協(xié)會會長吳耀藩先生表示，研討會正是旨幫助會員企業(yè)突破現(xiàn)今家具行業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題，引導會員企業(yè)深入實施家具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級“強企工程”，推動企業(yè)管理升級。

　　樂從鎮(zhèn)也組織了“樂從家具制造業(yè)十強”評選，以此提高企業(yè)的知名度。任沃寧說道：“做品牌是家具廠是提升的出路，要將區(qū)域品牌與企業(yè)品牌有機結(jié)合，同時要增加企業(yè)的附加值，從設(shè)計上、消費者體驗上提升企業(yè)的水平。”